Europsko vijeće danas je u Briselu donijelo niz zaključaka u vezi sa proširenjem Evropske unije, i situacijom u Bosni i Hercegovini. Portal BH1 donosi sve zaključke najvišeg evropskog tijela bez ikakve cenzure ili uredničke intervencije:
BOSNA I HERCEGOVINA
- Vijeće pozdravlja odluku Europskog vijeća od 21. do 22. ožujka 2024. godine o otvaranju pregovora o pristupanju s Bosnom i Hercegovinom, na temelju preporuke Komisije od 12. ožujka 2024. godine. Vijeće s nestrpljenjem očekuje da Bosna i Hercegovina poduzme sve relevantne korake utvrđene u preporuci Komisije od 12. listopada 2022. godine s ciljem usvajanja pregovaračkog okvira od strane Vijeća čim se ispune ovi uvjeti. Potrebni su daljnji napori u ispunjavanju 14 ključnih prioriteta utvrđenih u Mišljenju Komisije o prijavi za članstvo u EU, koje je Vijeće podržalo 2019. godine, uzimajući u obzir zaključke Europskog vijeća iz lipnja 2022. godine.
- Vijeće pozdravlja opredijeljenost političkog liderstva koje je donijelo opipljive rezultate i doprinijelo odluci iz ožujka o otvaranju pregovora o pristupanju, ali žali zbog toga što je dinamika reformi od tada usporena. Vijeće poziva sve političke aktere da obnove fokus zemlje na napredovanje na putu EU, poduzimajući odlučne akcije za provedbu potrebnih reformi. Bosna i Hercegovina trebala bi imenovati glavnog pregovarača i nacionalnog IPA koordinatora u okviru Instrumenta za predpristupnu pomoć (IPA) III, kao i razviti nacionalni program za usvajanje EU acquis-a. Vijeće podsjeća na važnost osiguravanja usklađenosti svih usvojenih zakona s EU acquis-om i europskim standardima, uključujući preporuke Venecijanske komisije.
- Vijeće pozdravlja da su lokalni izbori, koji su održani u Bosni i Hercegovini 6. listopada 2024. godine na temelju zakona o državnim izborima, upravljani na konkurentan i učinkovit način, čime su adresirane neke dugoročne preporuke ODIHR-a. U vezi s institucionalnim mehanizmima koje je postavio Daytonski mirovni sporazum, Bosna i Hercegovina mora poduzeti daljnje ustavne i izborne reforme kako bi osigurala jednakost i nediskriminaciju svih građana, naročito provedbom presuda Sejdić-Finci i srodne sudske prakse Europskog suda za ljudska prava. Vijeće ponavlja svoj poziv za uključiv proces ograničenih ustavnih i izbornih reformi, kroz pravičan dijalog i u skladu s europskim standardima kako bi se eliminirale sve forme nejednakosti i diskriminacije u izbornom procesu. Vijeće također podsjeća da brojna rješenja Ustavnog suda još uvijek nisu u potpunosti provedena. Ne smiju se poduzimati nikakvi koraci koji bi otežali provedbu tih odluka ili dodatno produbili podjele.
- Vijeće ponavlja svoje nedvosmisleno opredjeljenje za europsku perspektivu Bosne i Hercegovine kao jedinstvene, ujedinjene i suverene zemlje. Vijeće poziva sve političke aktere u Bosni i Hercegovini da se suzdrže od i odustanu od provokativne podjelničke retorike i akcija, uključujući dovodjenje u pitanje suvereniteta, jedinstva i teritorijalne cjelovitosti zemlje, da poštuju principe jednakosti i nediskriminacije svih građana koji pripadaju svim konstitutivnim narodima i drugima, te da prestanu s glorifikacijom osuđenih ratnih zločinaca i aktivno promiču pomirenje.
- Vijeće ostaje ozbiljno zabrinuto zakonodavstvom i inicijativama u entitetu Republika Srpska koje su u suprotnosti s putem EU za Bosnu i Hercegovinu, uključujući secesionističku retoriku i dovodjenje u pitanje ustavnog poretka zemlje. Suverenitet, teritorijalna cjelovitost, ustavni poredak, uključujući odluke Ustavnog suda, te međunarodni identitet Bosne i Hercegovine moraju biti poštovani. Svaka akcija protiv ovih principa dovest će do ozbiljnih posljedica.
- Iako se primjećuju ograničeni napreci u oblasti pravosuđa, naročito usvajanjem izmjena Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću, Vijeće naglašava potrebu za jačanjem vladavine prava, uključujući usvajanje novog Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću i Zakona o sudovima. Odluke Ustavnog suda moraju biti u potpunosti poštovane.
- Vijeće primjećuje da su u oblasti osnovnih prava učinjeni ograničeni napori i ponavlja svoj poziv Bosni i Hercegovini da značajno poveća napore u ovom pogledu. Naglašavajući da nije postignut napredak u oblasti slobode izražavanja i medija te zaštite novinara, Vijeće poziva Bosnu i Hercegovinu da osigura puno poštovanje, zaštitu i promicanje slobode okupljanja, udruživanja i izražavanja te da se suzdrži od daljnjih akcija koje negativno utječu na njihovo ostvarivanje.
- Vijeće pozitivno primjećuje da je postignut određeni napredak u borbi protiv korupcije i organiziranog kriminala, posebno usvajanjem zakona o sprječavanju sukoba interesa, zakona o sprečavanju pranja novca i borbi protiv financiranja terorizma, kao i potpisivanjem Eurojust sporazuma o pravnoj suradnji s EU. Vijeće poziva Bosnu i Hercegovinu da poduzme daljnje odlučne korake u ovim područjima, uključujući uspostavu evidencije istraga i presuda, uključujući na visokom nivou, te usvajanje Zakona o zaštiti osobnih podataka.
- U pogledu ekonomskih kriterija, Vijeće potiče Bosnu i Hercegovinu da unaprijedi svoju sposobnost da se nosi s konkurentskim pritiscima i tržišnim snagama unutar Unije te da provede potrebne strukturne reforme.
- Vijeće pozdravlja da je upravljanje migracijama nastavilo poboljšavati i poziva zemlju da se u potpunosti uskladi s EU viznom politikom i usvoji Zakon o kontroli granica. Vijeće pozdravlja napredak u pregovorima o statusu Frontex sporazuma i poziva na njegovo brzo potpisivanje.
- U vezi s provedbom Plana rasta za Zapadni Balkan, Vijeće poziva Bosnu i Hercegovinu da bez daljnjih odgađanja dostavi svoj Reformski program. Ovo je osnovni opći zahtjev za moguća plaćanja u okviru Objekta za reforme i rast, a Bosna i Hercegovina riskira gubitak važnih koristi u slučaju izostanka napretka.
- EU je u solidarnosti s Bosnom i Hercegovinom nakon razarajućih poplava i klizišta 3. listopada 2024. godine. EU je pružila hitnu pomoć putem Mehanizma civilne zaštite EU uz sudjelovanje deset članica, kao i putem EUFOR Althea. EU je spremna pružiti daljnju pomoć prema potrebi.
- Vijeće pozdravlja obnavljanje mandata EUFOR Althea, koji nastavlja igrati ključnu ulogu u podršci vlastima u Bosni i Hercegovini u održavanju sigurnog i sigurnog okruženja za sve građane.
- Vijeće ponavlja važnost nastavka suradnje među međunarodnim akterima i izražava podršku misiji Visokog predstavnika i njegovom Uredu u vezi s ispunjavanjem Agende 5+2.
- Vijeće ponavlja svoj poziv Bosni i Hercegovini da što prije ratificira sve regionalne sporazume o mobilnosti u okviru Berlinskog procesa.
- Vijeće pohvaljuje potpunu usklađenost Bosne i Hercegovine s EU vanjskom politikom (CFSP), što signalizira njezinu jasnu opredijeljenost za EU put i poziva na održavanje ove politike te potpuno implementiranje restriktivnih mjera, uključujući prema Rusiji i Bjelorusiji.