EU agenda ostaje ispravna i SAD mora nastaviti da je podržava, ali EU nije agent promjene koji BiH treba. Bošnjaci joj ne vjeruju, Srbi je ne plaše, a nedavno su Hrvati pokušali da je iskoriste, navodi se u dramatičnom opisu situacije u Bosni i Hercegovini iz ugla zvaničnog Vašingtona i američke ambasade u Sarajevu, a koji je objavljen u dokumentu „Integralna strategija za BiH“, a u koji je portal BH1 imao uvid.
Riječ je o zvaničnom i javnom dokumentu u kojem se do u detalje opisuje plan, namjere i strategija SAD u BiH, te rizici sa kojima se suočavaju u provođenju svojih ciljeva u BiH.
Dokument se redovno osvježava i najnovija verzija upozorava na drastično pogoršanje situacije u našoj zemlji, navodeći i rizik od povratka nasilja zbog čega se traži i preispitivanje dosadašnjeg načina djelovanja u BiH.
– Opadanje uticaja benignih međunarodnih aktera tokom godina pratilo je povećanje uticaja malignih međunarodnih aktera. Potonji iskorištavaju latentni, ali nikada potpuno skriveni nacionalizam BiH i njenu endemsku korupciju na načine koji podrivaju stabilnost BiH i izazivaju interese SAD-a – istaknuto je.
Narodna Republika Kina, kako smatra SAD, generalno nastoji profitirati od korupcije u BiH kroz netransparentne poslovne aranžmane, ali je 2021. godine podržala napore Rusije u UN-u da oslabi OHR i podriva Dejtonski mirovni sporazum.
– Rusija sada ima dominantan uticaj unutar RS-a i sve je uticajnija među vodećim hrvatskim političkim figurama. Rusija je dosljedno podržavala napade RS-a na legitimitet OHR-a kao i napore RS-a da sruši institucije na nivou države (tj. projekt takozvane “Nezavisne Srpske s Dejtonskom BiH”). Ruska agresija na Ukrajinu 2022. godine mogla bi otvoriti prilike za smanjenje njenog uticaja u BiH, ili može izazvati dodatne pokušaje Rusije da destabilizira BiH. SAD mora biti spreman na oba scenarija – smatraju u Ambasadi SAD.
Obnovljena investicija diplomatskog, ekonomskog, razvojnog i sigurnosnog kapitala od strane Sjedinjenih Američkih Država i njihovih međunarodnih partnera neophodna je za spriječavanje sunovrata BiH.
- Liderstvo SAD-a je ključno za okupljanje drugih u međunarodnoj zajednici kako bi se napravile ove investicije. Iako uticaj SAD-a u BiH nije ono što je bio, SAD ostaje najvažniji i najpouzdaniji međunarodni akter u BiH. NATO uživa sličan respekt, iako je njegov mandat previše ograničen s obzirom na trenutne i predstojeće izazove u BiH. Vrijeme je da se preispita kako NATO, u partnerstvu s EU, može doprinijeti osiguravanju sigurnog i sigurnog okruženja unutar BiH. Efektivna strategija za osiguranje interesa SAD-a u BiH mora iskoristiti međunarodnu zajednicu za komparativnu snagu liderstva SAD-a – istaknuto je.
Sjedinjene Američke Države i međunarodni partneri moraju se suočiti sa dva toksična faktora koja pogoršavaju pad BiH: 1) nacionalizam; i 2) korupcija.
- Prvi zahtijeva veće ulaganje u pomirenje, koje je u posljednjim godinama nazadovalo i koje je osnovni temelj za pozitivnu budućnost BiH. Ovo je dugoročni izazov koji zahtijeva obnovljenu stratešku investiciju. Takođe, potrebno je snažnije odbrana i podrška institucijama na nivou države koje su napadnute od strane ili zauzete od etnonacionalističkih političara. Ovo mora uključivati jačanje i/ili obnovu tih tijela na nivou države koji su ključni za suverenitet i teritorijalni integritet BiH, koja su nekada bila isticana kao uspješni primjeri, ali su sada ili napadnuti izvanjske strane i/ili trunu iznutra, posebno u sektoru sigurnosti – zaključeno je.
Na kraju, Sjedinjene Američke Države i međunarodna zajednica moraju ponovo fokusirati na odgovornost etnonacionalističkih političara za njihovu antidejtonsku retoriku i aktivnosti. Ovo uključuje obnavljanje odvraćajućih moći međunarodne zajednice.
- Korupcija nagriza demokratsko tkivo BiH, kao i njene izglede za održiv prosperitet. Stavlja u opasnost integraciju BiH u euro-atlantske strukture i izlaže BiH vanjskim malignim uticajima, posebno iz Rusije i Narodne Republike Kine. Sve ovo stavlja interes SAD u stabilnu i sigurnu BiH u opasnost. Poput nacionalizma, korupcija je dugoročni izazov. Za nju su potrebni revitalizirani napori SAD-a usmjereni na jačanje vladavine prava, kao i na promovisanje ekonomskih reformi dizajniranih za eliminaciju izvora korupcije i stvaranje veće transparentnosti u ekonomiji BiH – naveno je u dokumentu koji prenosi BH1.
Jači i robusniji privatni sektor u BiH je ključan za borbu protiv korupcije, kao i za budući prosperitet zemlje. Za vladavinu prava i ekonomsku reformu, SAD mora promovisati zakonodavne, upravljačke i druge reforme, izgraditi institucionalne kapacitete na svim nivoima unutar BiH, i identificirati i investirati u nevladine agente promjene u BiH s kojima možemo sarađivati.
- Što se tiče posljednjeg, omladina, civilno društvo, opštinske vlasti i privatna sektorska preduzeća su posebno važni partneri za Sjedinjene Američke Države. S obzirom na stagnaciju i povlačenje u posljednjim godinama, posebno otkako je BiH prijavljena za članstvo u EU 2016. godine, Sjedinjene Američke Države i naši međunarodni partneri moraju pristupiti ovim zadacima sa jasnim realizmom i primijeniti nekoliko osnovnih principa u našem radu. Prvo, moramo insistirati na odgovornosti svih izabranih lidera – za njihovu štetnu retoriku, kriminalne radnje i antidejtonsku aktivnost. Kada lideri odbiju raditi svoj posao ili stave svoje vlastite interese iznad interesa svojih birača, trebamo to jasno reći i primijeniti odgovarajuće posljedice. Drugo, ako lideri ili institucije nisu voljni napraviti promjene potrebne da naša pomoć ima namjeravani uticaj, tada bi Sjedinjene Američke Države i drugi donatori trebali obustaviti tu pomoć i ulagati naše vrijeme i resurse u partnere s kojima možemo raditi. Treće, trebamo fleksibilnost u našem pristupu, da identifikujemo i radimo s agentima pozitivnih promjena na bilo kojem nivou vlasti i u civilnom društvu. Promjene na nivou zajednice su sporije, ali mogu biti jedina opcija kada institucionalna disfunkcija čini reformu od vrha ka dnu nemogućom. Takođe će zahtijevati robusniju i dugoročniju posvećenost resursima – poručeno je u dokumentu Integralna strategija za BiH, a koji je objavio State department. (Kraj)
